Koniec zwolnienia celnego do 150 euro. Co zmienia się dla e-commerce i przesyłek spoza UE?

Początek lipca przyniósł konkretną zmianę w międzynarodowym e-commerce – w UE anulowaliśmy zwolnienie z cła dla przesyłek spoza wspólnoty, o wartości do 150 euro. Zgodnie z rozporządzeniem Rady UE wprowadziliśmy tymczasową, ryczałtową opłatę 3 euro, naliczaną osobno za każdą kategorię towaru w przesyłce. Np. za 3 identyczne koszulki – 3 euro, za koszulkę i dwie spódnice – 9 euro.

Od listopada 2026 r. ma dojść dodatkowa opłata manipulacyjna.

Rozwiązanie ma obowiązywać do lipca 2028 r., kiedy zacznie działać unijny system EU Customs Data Hub i próg 150 euro zniknie całkowicie. Wtedy cło będzie pobierane od pierwszego euro wartości towaru według standardowych stawek.

Według KE w ub. r. do Unii wjechało 5,9 mld przesyłek o wartości do 150 euro. Było to 97 proc. importu z państw trzecich, choć tylko 2 proc. jego wartości. W 2024 r. do UE wpływało średnio ok. 12 mln takich paczek dziennie, dwukrotnie więcej niż rok wcześniej, a około 65 proc. miało zaniżoną deklarowaną wartość, by zmieścić się w limicie zwolnienia.

Efekty widać było już  w połowie lipca – firmy logistyczne zanotowały dwucyfrowe, a w niektórych przypadkach nawet kilkudziesięcioprocentowe spadki liczby przesyłek z Chin i zwrotów, (dane: „Rzeczpospolita”, Univio, Fulfilio). Eksperci szacują, że przy utrzymaniu tego tempa liczba paczek trafiających do UE może w ciągu roku spaść nawet o miliard. Branża (Poczta Polska, InPost) zachowuje ostrożność, uznając spadek za przejściowy. Owszem, część klientów rezygnuje z zakupów, gdy opłaty celne znacząco podnoszą realny koszt zamówienia, ale platformy tj. Shein, Temu i AliExpress testują kolejne modele przenoszenia kosztu cła na klientów i rozwijają magazyny na terenie UE, by ominąć nową opłatę.

Komentarz, Adw. Bartosz Skowroński, Pełnomocnik Izby Gospodarki Elektronicznej ds. Kampanii „Taki Sam Start”, Kancelaria BHR Adwokaci Radomski i Partnerzy sp.p.

Zniesienie od 1 lipca 2026 r. zwolnienia celnego dla przesyłek o wartości do 150 euro to ważna zmiana, na którą branża e-commerce czekała od lat. Izba Gospodarki Elektronicznej w ramach kampanii „Taki Sam Start” od dawna apeluje o równe warunki konkurencji dla europejskich i azjatyckich przedsiębiorców oraz skuteczniejsze egzekwowanie przepisów chroniących konsumentów.

Nowe regulacje wynikają z prawa unijnego i mają ograniczyć wykorzystywanie luki, która pozwalała części sprzedawców spoza UE zaniżać wartość towarów lub dzielić zamówienia na wiele paczek, aby uniknąć opłat. Zmiana nie jest wymierzona w konsumentów, ale ma zapewnić uczciwą konkurencję i zwiększyć bezpieczeństwo produktów trafiających na europejski rynek.

Zdaniem e-Izby to dopiero pierwszy krok. Konieczne są dalsze działania: skuteczna kontrola sprzedawców spoza UE, równe traktowanie podatkowe i pełne wdrożenie reformy celnej, w tym unijnego systemu danych celnych.

Pierwsze efekty zmian są już widoczne – raporty branżowe wskazują na spadki liczby przesyłek z Chin. Skala rynku pozostaje jednak ogromna: według Komisji Europejskiej w 2024 roku do UE trafiło około 4,6 mld małych paczek, a w 2025 roku już 5,9 mld.

Zmiana może oznaczać wzrost kosztów drobnych zakupów spoza UE oraz wpłynąć na logistykę platform e-commerce, które mogą przenosić magazyny bliżej europejskich klientów. Reforma ma wyrównać szanse firm działających na rynku unijnym, ale jej skuteczność będzie zależeć od konsekwentnego egzekwowania nowych zasad.

Autorem wpisu jest Paweł Oksanowicz, Head of e-Izba Think Tank Odpowiedzialny e-Commerce/ESG